¿Sombra como derecho? Propuesta en CDMX abre debate por desigualdad climática
Ante el incremento sostenido de las temperaturas en la Ciudad de México, que en algunas zonas supera hasta en cuatro grados Celsius el promedio histórico, el Congreso local analiza una iniciativa para reconocer el “derecho a la sombra” como un principio constitucional orientado a proteger la salud pública y reducir la desigualdad climática en el espacio urbano.
El diputado Ernesto Villarreal Cantú, coordinador del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo (PT), presentó la propuesta para adicionar un Apartado G al Artículo 13 de la Constitución Política de la Ciudad de México, con el objetivo de establecer la sombra como un elemento esencial de infraestructura urbana y no únicamente ornamental.
Durante su intervención en sesión ordinaria, el legislador argumentó que el calor extremo derivado de la crisis climática representa un riesgo creciente para la población, particularmente para quienes están expuestos de manera prolongada al sol. Señaló que el acceso a espacios con sombra se ha convertido en un factor de desigualdad territorial, ya que colonias con mayores ingresos concentran más áreas verdes y arboladas, mientras que zonas populares carecen de estas condiciones.
De acuerdo con especialistas de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), citados en la exposición, diversas áreas de la capital registran incrementos térmicos significativos, lo que incrementa la incidencia de estrés térmico, deshidratación y complicaciones en enfermedades cardiovasculares, especialmente en grupos vulnerables como niñas, niños y personas adultas mayores.
La iniciativa plantea que las autoridades capitalinas adopten medidas progresivas para ampliar la cobertura vegetal y desarrollar infraestructura de sombra, priorizando regiones con alta vulnerabilidad climática. Entre las acciones propuestas se incluyen la creación de corredores verdes, calles arboladas, paraderos de transporte público con protección solar y el uso de vegetación nativa en el diseño urbano.
El legislador subrayó que el planteamiento no busca una reforestación indiscriminada, sino la implementación de estrategias de urbanismo resiliente que integren criterios de justicia climática. En este sentido, hizo referencia a experiencias internacionales como la ciudad de Phoenix, en Estados Unidos, donde se han establecido estándares mínimos de sombra en espacios públicos para mitigar los efectos de las olas de calor.
Asimismo, mencionó iniciativas en la región fronteriza de Ciudad Juárez y El Paso, donde organizaciones civiles y académicas han impulsado el reconocimiento de la sombra como un derecho emergente vinculado a la salud y la equidad urbana, con participación comunitaria en la identificación de zonas prioritarias.
No obstante, la propuesta abre el debate sobre la viabilidad presupuestal y operativa de garantizar este derecho en una ciudad con marcadas desigualdades urbanas y limitaciones de espacio público. Expertos en planeación urbana han señalado en diversos foros que, si bien la expansión de infraestructura verde es clave para la adaptación climática, requiere de planeación integral, mantenimiento continuo y coordinación interinstitucional.
Finalmente, la Mesa Directiva del Congreso de la Ciudad de México informó que la iniciativa fue turnada a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales e Iniciativas Ciudadanas, así como a la de Administración Pública Local, donde será analizada y dictaminada conforme al proceso legislativo.
