PNUMA: el mundo no está listo para adaptarse al clima; faltan 305 mil mdd al año
El Informe sobre la Brecha de Adaptación 2026 advierte que triplicar el financiamiento solo cubriría 20 a 29% de las necesidades de países en desarrollo.
Por Juan Pablo Ojeda
A un día de que arranque la cumbre climática COP31 en Antalya, Turquía, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) dejó un diagnóstico incómodo sobre la mesa: el mundo no está preparado para adaptarse al clima actual, y mucho menos al que traerá rebasar el umbral de 1.5 °C de calentamiento.
El Informe sobre la Brecha de Adaptación 2026, titulado Ready? Not (¿Listos? No), fue presentado el 4 de noviembre en Nairobi. Su conclusión central es que el financiamiento internacional para que los países en desarrollo se adapten a sequías, inundaciones, olas de calor y otros impactos sigue muy por debajo de lo necesario.
Las cifras del informe
Según el comunicado oficial del PNUMA:
- Los países en desarrollo necesitarán alrededor de 305 mil millones de dólares anuales para adaptación hacia 2035. Esa estimación central excluye en gran medida las necesidades del sector privado, que podrían casi duplicar la cifra.
- Los flujos internacionales de financiamiento público para adaptación, de países desarrollados a países en desarrollo, alcanzaron entre 28 mil 200 y 31 mil 700 millones de dólares en 2024, apenas mil millones más que el año anterior.
- Aun si se cumple la aspiración acordada en la COP30 de triplicar ese financiamiento para 2035, solo se cubriría entre 20 y 29 por ciento de las necesidades, una vez ajustada la inflación.
- Para los países menos adelantados y los pequeños Estados insulares, triplicar los flujos podría cubrir entre 49 y 83 por ciento de lo que requieren.
“El mundo no está listo”
“El mundo no está listo para adaptarse a las condiciones climáticas actuales, mucho menos a lo que traerá rebasar 1.5 °C”, dijo Inger Andersen, directora ejecutiva del PNUMA, según el comunicado. Andersen pidió que en la COP31 y más allá las naciones intensifiquen esfuerzos para cumplir la meta de triplicar el financiamiento para adaptación, “entendiendo que tendrán que ir aún más alto para salvar vidas, evitar pérdidas y daños y proteger economías”.
Pérdidas y daños: la demanda supera el fondo
El informe también revisa el financiamiento para pérdidas y daños, es decir, los impactos que ya no se pueden evitar con adaptación. El dato más ilustrativo: la primera convocatoria del Fondo para responder a Pérdidas y Daños recibió solicitudes por 2 mil 800 millones de dólares, frente a una bolsa inicial de 342 millones. Para el PNUMA, eso demuestra una gran demanda insatisfecha, aunque todavía no se conoce el tamaño global de esa brecha.
Algunas señales positivas
No todo es negativo. El documento señala que:
- La meta del Pacto Climático de Glasgow de duplicar el financiamiento a 40 mil millones de dólares para 2025 aún podría alcanzarse, en buena medida por el aumento probable de los bancos multilaterales de desarrollo.
- Los flujos entre países en desarrollo crecieron de 3 mil 800 millones de dólares en 2019 a 9 mil 600 millones en 2024.
- Muchos gobiernos están fortaleciendo instituciones: leyes marco de cambio climático, coordinación entre niveles de gobierno y mecanismos dedicados a gestionar fondos climáticos.
Qué significa para México y América Latina
Aunque el informe es global, su lógica aplica a la región: fenómenos como frentes fríos intensos, sequías prolongadas o lluvias extremas exigen inversiones en infraestructura, sistemas de alerta y protección de cultivos. El PNUMA insiste en que el dinero no basta por sí solo; se requieren capacidades institucionales para convertir planes en obras.
La COP31, el siguiente escenario
La COP31 se celebrará en Antalya del 9 al 20 de noviembre de 2026, de acuerdo con la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático. El financiamiento para adaptación será uno de los temas que los países discutan en las próximas dos semanas, con el informe del PNUMA como punto de referencia para medir la distancia entre compromisos y necesidades.
En resumen
- Necesidad estimada: unos 305 mil millones de dólares al año para 2035.
- Flujo actual: 28.2 a 31.7 mil millones en 2024.
- Triplicar no alcanza: cubriría 20 a 29 por ciento.
- Pérdidas y daños: solicitudes por 2.8 mil millones frente a 342 millones disponibles.
Las cifras citadas provienen del comunicado oficial del PNUMA del 4 de noviembre de 2026.
Imagen satelital Copernicus Sentinel-2 de la sequía en el Cuerno de África, difundida en febrero de 2023 (archivo). Imagen: European Union, Copernicus Sentinel-2 imagery / Wikimedia Commons (atribución requerida)
