Por Juan Pablo Ojeda
Uno de los planes más emblemáticos del expresidente Andrés Manuel López Obrador, la descentralización gubernamental, sufrió un revés significativo con la mudanza fallida de la Secretaría de Salud (SSa) a Acapulco, Guerrero. Aunque la intención era descentralizar diversas dependencias y distribuirlas a lo largo del país, la pandemia de Covid-19 impidió la concreción del proyecto en su totalidad, y ahora, tras poco más de un año en Guerrero, la SSa regresa a la Ciudad de México.
El cambio de sede de la Secretaría de Salud fue anunciado en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el lunes 16 de diciembre, donde se confirmó que la dependencia operará en las oficinas ubicadas en el desarrollo mixto ONE Marina Park 60, en la alcaldía Miguel Hidalgo de la capital. Este complejo albergará varias instancias clave, incluidas las oficinas del Secretario de Salud, la Subsecretaría de Integración y Desarrollo del Sector Salud, y la Dirección General de Políticas de Investigación en Salud, entre otras.
Sin embargo, no todas las unidades administrativas de la SSa se mudarán a este nuevo espacio. Algunas instancias seguirán operando en las viejas instalaciones de Homero 213, en la colonia Chapultepec Morales, también en Miguel Hidalgo.
El regreso a la CDMX ocurre apenas un año después de que el gobierno de López Obrador anunciara la mudanza de la SSa a Guerrero, una medida que se concretó en 2023, bajo la administración del entonces titular de la Secretaría, Jorge Alcocer Varela. Este cambio, que había sido uno de los primeros avances en el plan de descentralización del gobierno federal, resultó en una costosa inversión de más de 140 millones de pesos, según informes del diario Excélsior. Sin embargo, problemas operativos, la falta de coordinación entre las sedes, y los conflictos laborales en Acapulco derivaron en la decisión de devolver la sede a la Ciudad de México.
La mudanza de la Secretaría de Salud a Acapulco había sido criticada por diversos actores políticos, quienes señalaron que la operación resultaba poco funcional y que no se lograron los beneficios previstos. Entre los factores que complicaron el proceso, se menciona la falta de infraestructura adecuada, los costos adicionales y la afectación de la operatividad tras el impacto del Huracán Otis en la región.
El regreso de la SSa a la Ciudad de México representa un revés para el proyecto de descentralización iniciado por AMLO, y deja claro que, a pesar de las intenciones de mover las dependencias, las dificultades logísticas, económicas y administrativas han sido un obstáculo importante.
Este revés también llega en un momento en que la presidenta Claudia Sheinbaum aún evalúa la viabilidad de continuar con el plan de descentralización en su gobierno. En declaraciones anteriores, Sheinbaum reconoció los costos y desafíos asociados al traslado de dependencias completas a otras partes del país y afirmó que se estaba analizando si algunos casos podrían llevarse a cabo de manera efectiva.
Con esta nueva mudanza, la Secretaría de Salud volverá a concentrar su poder administrativo en la capital del país, un cambio que marca una pausa importante en los esfuerzos por descentralizar el gobierno federal.