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Con el objetivo de abordar las áreas de oportunidad que permitan garantizar procesos limpios y certeros, anteponiendo la garantía de los derechos de la ciudadanía, se efectuó la segunda reunión de trabajo entre las personas legisladoras del Congreso local y representantes del Instituto Electoral de la Ciudad de México (IECM).
Al respecto, el presidente de la Comisión de Asuntos Político-Electorales, diputado Marco Antonio Temístocles Villanueva Ramos (MORENA), aseveró que se avanza en la creación de una democracia abierta, participativa y cotidiana, donde la representación sea uno más de los pilares que materialice la participación política y la toma de decisiones de todas las personas y poblaciones.
En este sentido, afirmó que “la agenda que hemos diseñado para las mesas de trabajo que habremos de realizar, de cara al proceso electoral que habremos de vivir el siguiente año, es una agenda que integra los principales retos, necesidades y temas a abordar para el fortalecimiento democrático de la capital”.
En este sentido, habló de la necesidad de generar confianza y colaboración de la ciudadanía al proceso de participación ciudadana, mediante la difusión del mismo y generar que sea un mecanismo certero. En cuanto a las campañas electorales, dijo que es indispensable la prohibición de dádivas para la promoción y obtención del voto; prohibición de campañas negras, y asegurar la instrumentación de mecanismos para impedir la coacción del voto.
Sobre los cambios en la legislación en la materia, enunció la revisión normativa en cuanto a la reelección consecutiva de personas legisladoras, como lo marca la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; garantizar el derecho al voto de personas en prisión preventiva; contemplar las acciones afirmativas para la postulación de candidaturas en favor de grupos de atención prioritaria; establecer un máximo de once concejalías en las alcaldías; modificar la fórmula de asignación de diputaciones plurinominales; regular los informes de labores de las personas titulares de las alcaldías, así como de las y los legisladores; y establecer el reconteo voto por voto en las alcaldías cuando exista una diferencia menor al uno por ciento, entre el primero y segundo lugares.
De la misma manera, la diputada Xóchitl Bravo Espinosa (Asociación Parlamentaria Mujeres Demócratas), presidenta de la Comisión de Participación Ciudadana, advirtió que el tema de participación ciudadana no sólo es presupuesto, sino existen 21 instrumentos más en la ley, para los que deben generarse los mecanismos de acceso, lo que significa un gran trecho por recorrer, como retomar la silla ciudadana, el parlamento abierto y la gestión y evaluación de la gestión pública, entre otros.
Expresó que se tienen tareas a realizarse conjuntamente para atender aspectos como el presupuesto participativo, que cuando no se ve como instrumento de la ciudadanía, es utilizado por las alcaldías en unidades territoriales como parte de su presupuesto ordinario.
La congresista Nancy Marlene Núñez Reséndiz (MORENA) habló de la importancia de escuchar todas las voces para revisar las modificaciones a las leyes en la materia, ya que coinciden en el objetivo de garantizar los derechos político electorales y de participación ciudadana.
Durante el análisis del primer tema, referente al proceso de Participación Ciudadana, el consejero César Ernesto Ramos Mega propuso facultar al IECM para transparentar la información respecto a la operación, licitaciones, adjudicaciones, entrega y calidad de los proyectos de presupuesto participativo; incluir en las funciones de las Comisiones de Participación Comunitaria (COPACOS) el seguimiento del trabajo de las alcaldías, y armonizar los procesos de ejecución que se establecen en los ordenamientos correspondientes.
Al participar el consejero Bernardo Valle Monroy, planteó crear un órgano de revisión administrativo para analizar los criterios para la dictaminación de proyectos de Presupuesto Participativo, analizar la universalidad del voto en los territorios de los pueblos y señalar todas las obras realizadas con un mensaje que diga “Estas obras se realizaron con el Presupuesto Participativo”.
El consejero Mauricio Huesca Rodríguez planteó la necesidad de modificar la fecha de consulta del presupuesto participativo para que sea el tercer o cuarto domingo de mayo; crear un órgano estatal que dictamine los proyectos; y que sea una asamblea comunitaria y no la alcaldía, la que resuelva en caso de que se requiera cambiar algún proyecto, al tiempo que existan mecanismos para garantizar las transferencias directas de 10 por ciento de cada alcaldía a los proyectos.
Asimismo, propuso asentar en la ley que el Tribunal Electoral local tendrá la atribución de revisar el tema de la ejecución del gasto público; establecer mecanismos de restitución; la posibilidad de que la Secretaría de Obras y Servicios capitalina comparta su lista de precios de proveedores de bienes y servicios e infraestructura urbana; además de regular la responsabilidad de órganos dictaminadores y delinear las responsabilidades de los y las integrantes de los COPACOS.
Por su parte, el representante del PVEM, Yuri Pavón Romero,habló de la necesidad de que los sistemas de cumplimiento del proceso de Participación Ciudadana se hagan efectivos, de lo contrario fincar responsabilidades administrativas directas a los funcionarios que no lo puedan llevar a cabo; así como precisar la naturaleza de quienes participen en los COPACOS.
El representante del PAN, Andrés Sánchez Miranda, sugirió crear una bolsa de recursos concursables para que las alcaldías que transparenten los recursos y gestionen proyectos exitosos cuenten con mayores recursos; así como incentivar la participación de vecinos en las consultas a través de descuentos en pagos de impuestos o con beneficios obtenidos de alianzas con empresas privadas.
